Španjolska uvodi plan za odgovorni AI

Španjolski premijer Pedro Sánchez najavio je u Madridu dvanaestomjesečni plan za odgovornu primjenu umjetne inteligencije i poručio da industrija ne može sama određivati pravila tehnologije kojom upravlja. Vlada želi povezati gospodarski rast, javnu računalnu infrastrukturu i nadzor rizika. Plan obuhvaća prijedlog AI gigatvornice te nove modele koje će Barcelona Supercomputing Center razvijati za klimu, zdravstvo i energetiku.

Sánchez je najavio i jačanje obrambenih kibernetičkih mjera protiv onoga što je nazvao agresivnim graničnim modelima. Nije objavio poseban proračun, popis institucija ni rok za svaku mjeru. Dvanaest mjeseci zato je politički horizont plana, a ne datum dovršetka gigatvornice ili puštanja svih modela u rad.

Gigatvornica AI-ja u europskom jeziku znači vrlo velik računalni centar s akceleratorima, mrežom, pohranom i energetskim priključkom za treniranje i izvođenje modela. Naziv ne govori koliko će GPU-a imati, tko će ih kupiti ni pod kojim će uvjetima pristupati startupi, sveučilišta i javna tijela. Bez tih podataka ne može se usporediti s komercijalnim uslugama u javnom oblaku ili drugim europskim projektima.

Uloga Barcelona Supercomputing Centera daje planu javnog tehničkog nositelja. Modeli za klimu mogu obrađivati lokalne vremenske i hidrološke podatke, zdravstveni sustavi traže stroga pravila pristupa, a energetske primjene mogu optimirati mrežu i proizvodnju. Svako područje zahtijeva drukčiju evaluaciju: dobra jezična sposobnost nije dokaz točnog medicinskog zaključka ni pouzdane prognoze potrošnje.

Vlada povezuje infrastrukturu s autonomijom podataka. To može značiti da se osjetljivi skupovi čuvaju u Španjolskoj ili Uniji, da javni naručitelj kontrolira pristup i da dobavljač ne može samovoljno mijenjati uvjete. Fizička lokacija poslužitelja ipak nije potpuna suverenost ako ključni čipovi, softver za upravljanje ili održavanje ovise o jednom vanjskom proizvođaču.

Sánchez je podatkovnim centrima postavio i okolišni uvjet: moraju ispuniti visoke energetske standarde i koristiti lokalnoj zajednici. Mjerljivi kriteriji trebali bi obuhvatiti ugovorenu snagu, izvor električne energije, potrošnju vode, učinkovitost hlađenja, broj radnih mjesta i ulaganje u mrežu. Vlada nije objavila pragove ni način na koji će se korist uspoređivati s opterećenjem infrastrukture.

Poruka o samoregulaciji odnosi se na koncentraciju moći kod malog broja tehnoloških tvrtka i rizike privatnosti, diskriminacije, dezinformacija i gubitka poslova. Španjolska djeluje unutar europskog AI Acta, ali nacionalna politika može utjecati na javnu nabavu, istraživački kapacitet, nadzor i dozvole za centre. Ne može sama mijenjati zajednička pravila Unije za stavljanje sustava na tržište.

Odgovornost javnih modela morat će biti jednako provjerljiva kao odgovornost privatnih. Potrebni su opis podataka, ograničenja namjene, testovi na španjolskim jezicima, zapis promjena i osoba koja može zaustaviti uporabu. Ako model donosi preporuku u zdravstvu ili energetici, korisnik mora znati je li riječ o pomoći stručnjaku ili automatiziranoj odluci s pravnim učinkom.

Gospodarski učinak ovisit će o pristupu infrastrukturi. Veliki centar može završiti kao rezervirani kapacitet za nekoliko institucija ili postati zajednička platforma s jasnim cijenama i natječajima. Za startupe su važni minimalna količina najma, trajanje čekanja i mogućnost prijenosa rada u drugi oblak. Ti uvjeti nisu objavljeni, pa zasad nema osnove za procjenu povrata ulaganja.

Energetsko odobrenje moglo bi odrediti stvarni tempo više od političkog kalendara. Priključak velike snage, hlađenje i nabava transformatora često traju dulje od isporuke poslužitelja. Ako se okolišni standardi pretvore u uvjet dozvole, vlada će morati objasniti kako mjeri potrošnju po korisnom računalnom radu, a ne samo ukupnu električnu energiju zgrade.

U sljedećih dvanaest mjeseci plan će se moći procjenjivati prema konkretnim elementima: proračunu, lokaciji i megavatima gigatvornice, natječajima BSC-a, modelu pristupa računalnim kapacitetima i nacrtu okolišnih kriterija. Prvi javni model trebao bi imati dokumentiranu evaluaciju prije sektorske uporabe. Dok ti podaci ne budu poznati, Španjolska ima jasno postavljen smjer i tehničkog partnera, ali još nema operativan program s poznatim troškom, kapacitetom i korisnicima.