TKO JE TKO U JAVNIM NABAVAMA

Prvih devet mjeseci donijelo rast potrošnje u ICT javnim nabavama

KING ICT u prvih devet mjeseci samostalno je ugovorio više nego dvostruko vrijednije poslove od najbližeg konkurenta, a prednjači i prema broju osvojenih tendera. Istraživanje otkriva i zanimljiv statistički obrat: zajednica CompING – SENSO PROFI zapravo ima najviše osvojenih tendera, ali je zbog različitog redoslijeda naziva partnera u evidenciji njezin rezultat podijeljen na dvije pozicije. Na strani naručitelja Središnji državni ured za središnju javnu nabavu s 308,59 milijuna eura premašuje zbroj procijenjenih vrijednosti nabava HEP-a i Grada Zagreba, iako prema broju tendera nije među prvih pet. Istodobno, velike nabave softverskih licenci dodatno oblikuju tržište na kojem vrijednost pojedinačnih ugovora i broj osvojenih poslova daju bitno različitu sliku odnosa među najvećim sudionicima.

Prvih devet mjeseci donijelo rast potrošnje u ICT javnim nabavama
Depositphotos / Ilustracija

Prema podacima Tenderi.hr ukupna procijenjena vrijednost tendera za koje je objavljen sklopljeni ugovor za prvih devet mjeseci 2026 iznosio je 1,59 milijardi eura uz rast od 28,87 posto u odnosu na isto razdoblje 2025. godine.

Vrijednost ugovorenih poslova porasla je 25,14 posto na 887,07 milijuna eura i to s jedne srane zbog nekoliko velikih javnih nabavki koje se nastavljaju i to prije svega nabavki Microsoft Licenci, Oracle Licenci, RedHat licenci.

Prema ukupnoj vrijednosti ugovorenih poslova među samostalnim izvođačima na prvom je mjestu KING ICT s 91,66 milijuna eura, a slijedi CS Computer Systems s 43,82 milijuna eura. Treće mjesto zauzima Abysalto s ugovorenih 39,83 milijuna eura, dok je četvrti Nimium s 38,89 milijuna eura. Pet najvećih samostalnih izvođača zaključuje Ericsson Nikola Tesla s 34,47 milijuna eura. Zanimljivo je da je KING ICT samostalno ugovorio više nego dvostruko veću vrijednost poslova od drugoplasiranog CS Computer Systemsa, a razlika između njih iznosi čak 47,84 milijuna eura. Istodobno, vrijednosti ugovora drugoplasirane, trećeplasirane i četvrtoplasirane tvrtke relativno su bliske, što dodatno naglašava izdvajanje KING ICT-ja na vrhu ljestvice. Prvih pet samostalnih izvođača zajedno je ugovorilo približno 248,66 milijuna eura, pri čemu samo na KING ICT otpada gotovo 37 posto tog iznosa.

Među zajednicama ponuditelja prema ugovorenoj vrijednosti prednjači zajednica Ericsson Nikola Tesla – Securitas Hrvatska – KING ICT sa 16,20 milijuna eura, a odmah iza nje nalazi se COMBIS – SPAN s ugovorenih 15,82 milijuna eura. Treće mjesto zauzima zajednica CompING – SENSO PROFI s 12,70 milijuna eura, dok je četvrta zajednica KING ICT – AVC – SENSO PROFI s 11,67 milijuna eura. Petu poziciju zauzima sedmeročlana zajednica CROZ – TIS GRUPA – Notch Software Solutions – Kodilion – NEOS – SERENGETI – True North sa 7,40 milijuna eura ugovorenih poslova. Razlika između dvije vodeće zajednice iznosi tek oko 383 tisuće eura, što pokazuje znatno ujednačeniju raspodjelu vrijednosti nego kod samostalnih izvođača. Prvih pet zajednica zajedno je ugovorilo približno 63,78 milijuna eura, a KING ICT sudjeluje u dvije od njih, čija ukupna ugovorena vrijednost doseže 27,87 milijuna eura. Time se dodatno potvrđuje njegova prisutnost na tržištu, ne samo kroz samostalne nastupe nego i kroz sudjelovanje u većim zajedničkim projektima.

Prema broju osvojenih tendera među samostalnim izvođačima ponovno prednjači KING ICT s ukupno 321 tenderom, dok je na drugom mjestu SENSO PROFI sa 141 tenderom. Treću poziciju zauzima IN2 sa 122 tendera, četvrti je Combis s njih 96, a peti LIBUSOFT CICOM s ukupno 85 osvojenih tendera. KING ICT pritom ima čak 180 tendera više od drugoplasiranog SENSO PROFI-ja, odnosno više nego dvostruko veći broj samostalnih ugovora. Prvih pet tvrtki zajedno bilježi 765 tendera, od čega na KING ICT otpada gotovo 42 posto. Usporedba vrijednosne ljestvice i broja tendera otkriva i različitu strukturu ugovorenih poslova: dok se CS Computer Systems, Abysalto i Nimium nalaze među pet najvećih prema vrijednosti, SENSO PROFI, IN2 i LIBUSOFT CICOM u vrh ulaze prema broju tendera. To upućuje na razlike u vrijednosti pojedinačnih ugovora i strukturi poslova koje pojedine tvrtke ugovaraju s javnim sektorom.

Među zajednicama ponuditelja prema broju osvojenih tendera prvo mjesto zauzima COMBIS – SPAN sa 64 tendera, dok je druga zajednica SENSO PROFI – CompING s njih 39. Treće mjesto pripada zajednici KING ICT – OGANJ – KSU s ukupno 36 tendera, a četvrto zajednici CompING – SENSO PROFI s 28 tendera. Ovdje ztreba primijetiti da imaju dvije zajednice ponuditelja koje su zapravo iste iako formalno pravno prva navedena tvrtka je nositelj, a druga suizvođač/podizvođač pa to treba jasno razlikovati., Petu poziciju zauzima MICRO-LINK – KING ICT s devet osvojenih tendera. Međutim, posebno je važno istaknuti da su zajednice SENSO PROFI – CompING i CompING – SENSO PROFI u dostavljenoj tablici prikazane odvojeno, iako imaju identične članove navedene obrnutim redoslijedom. Ako se njihovi rezultati objedine, riječ je o ukupno 67 tendera, čime bi ova zajednica prema broju poslova preuzela prvo mjesto ispred COMBIS-a i SPAN-a, koji zajedno imaju 64 tendera. Razlika od samo tri tendera pokazuje koliko pravilno objedinjavanje naziva zajednica može utjecati na konačni statistički poredak, osobito kada se analizira broj, a ne samo vrijednost ugovorenih poslova.

Prema ukupnoj procijenjenoj vrijednosti javnih nabava na prvom je mjestu Središnji državni ured za središnju javnu nabavu s 308,59 milijuna eura, dok drugo mjesto zauzima HEP sa 116,26 milijuna eura. Treći je Grad Zagreb sa 102,06 milijuna eura, a slijedi Ministarstvo unutarnjih poslova sa 75,24 milijuna eura. Pet najvećih naručitelja zaključuje Ministarstvo pravosuđa, uprave i digitalne transformacije s ukupno 53,70 milijuna eura procijenjene vrijednosti nabava. Središnji državni ured za središnju javnu nabavu pritom se izrazito izdvaja jer njegova procijenjena vrijednost nabava premašuje zbroj vrijednosti drugoplasiranog HEP-a i trećeplasiranog Grada Zagreba, koji zajedno dosežu 218,32 milijuna eura. Prvih pet javnih naručitelja obuhvaća približno 655,86 milijuna eura procijenjene vrijednosti, od čega na Središnji državni ured otpada oko 47 posto. Takva koncentracija dodatno pokazuje koliko velike, često višegodišnje i objedinjene nabave mogu utjecati na ukupnu vrijednost tržišta, pri čemu procijenjena vrijednost ne predstavlja nužno i konačan iznos ugovorenih poslova.

Prema broju tendera na prvom je mjestu Grad Zagreb sa 119 tendera, a odmah iza njega nalazi se Financijska agencija (Fina) sa 109 tendera. Treće mjesto dijele Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje i HEP, svaki sa 66 tendera, dok petu poziciju zauzima Hrvatski operator prijenosnog sustava (HOPS) sa 65 tendera. Razlika između prvoplasiranog Grada Zagreba i drugoplasirane Fine iznosi samo deset tendera, dok su rezultati trećeg, četvrtog i petog naručitelja gotovo izjednačeni. Prvih pet naručitelja zajedno je provelo 425 tendera, pri čemu na Grad Zagreb i Finu otpada njih 228, odnosno približno 54 posto. Zanimljiva je i usporedba s ljestvicom procijenjene vrijednosti: Središnji državni ured za središnju javnu nabavu, koji prednjači prema financijskoj vrijednosti, ne nalazi se među pet naručitelja s najvećim brojem tendera. S druge strane, Grad Zagreb i HEP nalaze se među pet najvećih u obje kategorije, što pokazuje da se kod njih veći broj nabava istodobno odražava i na visoku ukupnu procijenjenu vrijednost.

Najveći IT ugovaratelji prema vrijednosti u prvih devet mjeseci2026.

TOP 10 samostalnih izvođača prema ugovorenoj vrijednosti
Rang Izvođač Ugovorena vrijednost
1 KING ICT 91.657.934,94 EUR
2 CS Computer Systems 43.818.291,26 EUR
3 Abysalto 39.825.499,23 EUR
4 Nimium 38.887.583,16 EUR
5 ERICSSON NIKOLA TESLA 34.473.199,95 EUR
6 COMBIS 32.606.638,64 EUR
7 STORM COMPUTERS 24.896.389,65 EUR
8 APIS IT 24.348.871,45 EUR
9 CompING 17.893.980,22 EUR
10 ELEKTRO IMBER 16.721.400,00 EUR

Izvor: Tenderi.hr

Najveći IT ugovaratelji – zajednice ponuditelja prema vrijednosti u prvih devet mjeseci2026.

TOP 10 zajednica ponuditelja prema ugovorenoj vrijednosti
Rang Zajednica ponuditelja Ugovorena vrijednost
1 Zajednica ponuditelja : ERICSSON NIKOLA TESLA - SECURITAS HRVATSKA - KING ICT 16.199.448,85 EUR
2 Zajednica ponuditelja : COMBIS - SPAN 15.816.732,31 EUR
3 Zajednica ponuditelja : CompING - SENSO PROFI 12.697.583,04 EUR
4 Zajednica ponuditelja : KING ICT - AVC - SENSO PROFI 11.669.356,83 EUR
5 Zajednica ponuditelja : CROZ - TIS GRUPA - Notch Software Solutions - Kodilion - NEOS - SERENGETI - True North 7.399.650,00 EUR
6 Zajednica ponuditelja : KING ICT - OGANJ - KSU 5.244.893,23 EUR
7 Zajednica ponuditelja : KONČAR - Digital - SMART NET - PhasedConnect 4.903.985,12 EUR
8 Zajednica ponuditelja : SPAN - STORM COMPUTERS 4.677.402,02 EUR
9 Zajednica ponuditelja : AMR sustavi - ISKRAEMECO 4.264.000,00 EUR
10 Zajednica ponuditelja : RAO - KING ICT - LEAPWISE - SEMAFOR - PROMET I PROSTOR - Pio Pet 2.996.254,00 EUR

Izvor: Tenderi.hr

Najveći IT ugovaratelji prema broju osvojenih tendera (bez zajednica ponuditelja) u prvih devet mjeseci2026.

TOP 10 samostalnih izvođača prema broju tendera
Rang Izvođač Broj tendera
1 KING ICT 321
2 SENSO PROFI 141
3 IN2 122
4 COMBIS 96
5 LIBUSOFT CICOM 85
6 Telemach Hrvatska 76
7 LOST 75
8 Abysalto 67
9 CompING 60
10 SPAN 45

Izvor: Tenderi.hr

Najveći IT ugovaratelji prema broju osvojenih tendera samo zajednica ponuditelja u prvih devet mjeseci2026.

TOP 10 zajednica ponuditelja prema broju tendera
Rang Izvođač Broj tendera
1 Zajednica ponuditelja : COMBIS - SPAN 64
2 Zajednica ponuditelja : SENSO PROFI - CompING 39
3 Zajednica ponuditelja : KING ICT - OGANJ - KSU 36
4 Zajednica ponuditelja : CompING - SENSO PROFI 28
5 Zajednica ponuditelja : MICRO-LINK - KING ICT 9
6 Zajednica ponuditelja : Telelink Business Services - INTEGRA GROUP 7
7 Zajednica ponuditelja : COMPUTECH - IN2 - InfoDom 7
8 Zajednica ponuditelja : Omega software - Abysalto 7
9 Zajednica ponuditelja : KING ICT - Abysalto - IN2 - IGEA 7
10 Zajednica ponuditelja : KING ICT - Abysalto 7

Izvor: Tenderi.hr

Najveći IT naručitelji prema vrijednosti u prvih devet mjeseci2026.

TOP 10 naručitelja prema procijenjenoj vrijednosti
Rang Javni naručitelj Procijenjena vrijednost
1 Središnji državni ured za središnju javnu nabavu 308.594.362,88 EUR
2 HEP 116.263.425,00 EUR
3 GRAD ZAGREB 102.058.055,00 EUR
4 MINISTARSTVO UNUTARNJIH POSLOVA 75.240.259,74 EUR
5 MINISTARSTVO PRAVOSUĐA, UPRAVE I DIGITALNE TRANSFORMACIJE 53.701.490,00 EUR
6 HOPS 51.577.500,00 EUR
7 HEP-TELEKOMUNIKACIJE 43.510.000,00 EUR
8 Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture 38.165.000,00 EUR
9 MINISTARSTVO FINANCIJA, POREZNA UPRAVA 31.684.341,09 EUR
10 APIS IT 26.964.000,00 EUR

Izvor: Tenderi.hr

Najveći IT naručitelju prema broju osvojenih tendera u prvih devet mjeseci2026.

TOP 10 naručitelja prema broju tendera
Rang Javni naručitelj Broj tendera
1 GRAD ZAGREB 119
2 FINA 109
3 HRVATSKI ZAVOD ZA MIROVINSKO OSIGURANJE 66
4 HEP 66
5 HOPS 65
6 MINISTARSTVO PRAVOSUĐA, UPRAVE I DIGITALNE TRANSFORMACIJE 62
7 Hrvatske autoceste 60
8 HRT 60
9 Klinički bolnički centar Zagreb 52
10 HP - Hrvatska pošta 50

Izvor: Tenderi.hr