REGULATIVA

EU kaznio AliExpress s 550 milijuna

Europska komisija kaznila je AliExpress s 550 milijuna eura zbog nedovoljnog suzbijanja prodaje nesigurnih, krivotvorenih i nezakonitih proizvoda. Riječ je o najvećoj dosad izrečenoj kazni prema Aktu o digitalnim uslugama. Platforma do 20. listopada mora predati plan kojim će ispraviti procjenu i smanjivanje sistemskih rizika, dok najavljuje da razmatra pravne mogućnosti protiv odluke.

EU kaznio AliExpress s 550 milijuna

Europska komisija kaznila je AliExpress s 550 milijuna eura zbog propusta u procjeni i smanjivanju rizika prodaje nesigurnih, krivotvorenih i drugih nezakonitih proizvoda, objavljeno je u ponedjeljak u Bruxellesu. Kazna je najveća dosad izrečena prema Aktu o digitalnim uslugama, a platforma do 20. listopada mora predati plan korektivnih mjera.

Komisija je utvrdila da AliExpress nije sustavno sprječavao ponudu krivotvorene odjeće, nesigurnih igračaka, opasne kozmetike i drugih proizvoda koji ne zadovoljavaju europska pravila. Postupak se odnosi na ponašanje najmanje do lipnja 2025., kada je regulator objavio preliminarni nalaz i prihvatio dio obveza kojima je platforma trebala poboljšati nadzor.

Izvršna potpredsjednica Komisije Henna Virkkunen poručila je da veličina platforme nije opravdanje za izostanak sustavne procjene rizika. AliExpress odgovara da je uložio znatna sredstva u sigurnost proizvoda i zaštitu potrošača, smatra kaznu nerazmjernom te razmatra raspoložive pravne korake. Žalba ne mijenja rok do kojeg mora predložiti način usklađivanja.

DSA od vrlo velikih internetskih platformi ne traži samo uklanjanje pojedinačne ponude nakon prijave. One moraju procijeniti kako dizajn trgovine, preporuke, prodavači i volumen oglasa stvaraju sistemski rizik te pokazati da su kontrole razmjerne tom riziku. U internetskoj trgovini to obuhvaća provjeru trgovaca, sljedivost proizvoda, obradu prijava, suradnju s nadležnim tijelima i brzinu uklanjanja opasne robe.

Kazna nadmašuje 200 milijuna eura izrečenih Temuu zbog sličnih propusta i 120 milijuna dolara ranije određenih platformi X. DSA dopušta kazne do šest posto globalnog godišnjeg prihoda, pa iznos nije određen samo brojem spornih artikala. Komisija procjenjuje ukupnu sposobnost i propust platforme da upravlja rizikom na europskom tržištu.

AliExpress povezuje europske kupce s velikim brojem vanjskih prodavača, zbog čega se odgovornost ne može svesti na tvrdnju da platforma sama nije proizvela predmet. Algoritam određuje vidljivost oglasa, sustav naplate omogućuje transakciju, a logistički podaci daju platformi uvid u obujam prodaje. Regulator upravo te funkcije smatra osnovom za obvezu aktivnog upravljanja rizikom.

Odluka dolazi u razdoblju pojačanog europskog nadzora kineskih trgovina i malih pošiljaka. Manje od tri tjedna ranije Alibaba je u Sjedinjenim Državama pristao platiti 600 milijuna dolara radi rješavanja spora povezanog s prodajom nedopuštenih farmaceutskih i kemijskih proizvoda. Europski postupak ima drukčiju pravnu osnovu, ali oba slučaja pokazuju da model golemog kataloga i vanjskih prodavača više ne oslobađa operatora od provjere robe.

Komisija je dio AliExpressovih ranijih obećanja već pretvorila u pravno obvezujuće mjere. Ona se odnose na transparentnost oglašavanja i sustava preporuka, pristup podacima za ovlaštene istraživače te bolju sljedivost trgovaca. Nova novčana kazna zahvaća ono što tim obvezama nije riješeno: način na koji platforma procjenjuje i smanjuje sistemski rizik nezakonite robe. Time regulator odvaja tehničku usklađenost sučelja od stvarnog rezultata za potrošača.

Za hrvatske kupce odluka može promijeniti koje su ponude vidljive, koliko dugo traje provjera prodavača i koliko se brzo povlači proizvod označen kao opasan. Za domaće trgovce važna je jednakost nadzora: roba uvezena izravno preko platforme mora ispunjavati sigurnosne zahtjeve koji vrijede za proizvod u hrvatskoj trgovini, neovisno o vrijednosti paketa i mjestu prodavača.

Komisija će nakon 20. listopada procijeniti pokriva li akcijski plan stvarne slabosti ili samo mijenja formalne procedure. AliExpress mora pokazati mjerljive rezultate u otkrivanju prodavača, uklanjanju ponuda i sprječavanju njihova ponovnog pojavljivanja. Rok za plan vrijedi neovisno o najavljenom pravnom osporavanju. Ako plan ne bude dovoljan ili se prekršaji nastave, DSA omogućuje dodatne mjere; ako kompanija uspije osporiti odluku, sud će prvi put detaljnije odrediti granicu između odgovornosti platforme i odgovornosti pojedinog trgovca.