HAKOM: Vipnet nije kršio EU pravila

Nakon ulaska u Europsku uniju 1. srpnja ove godine primjenjuje se nova regulativa koja određuje naplatu roaminga prema kojoj su cijene za hrvatske korisnike mobilnih operatera one mnogo niže nego dosad, a kako se tvrdi u rješenju domaćeg telekomunikacijskog regulatora Hrvatske agencije za poštu i elektroničke komunikacije Vipnet i Tele 2 nisu prekršili niti jedan dio uredbi o najvišim cijenama roaminga, dok je postupak protiv HT-a nakon izdvajanja obustavljen.

Obzirom da je Vipnet bio jedini operater kojeg je Udruga Telekom prijavila zbog mogućeg kršenja, ovime je potvrđeno ono o čemu su iz Vipneta stalno upozoravali da su postupili prema uredbi koja regulira cijene roaminga.

Podsjetimo, 8. srpnja 2013. inspektor elektroničkih komunikacija pokrenuo je po službenoj dužnosti postupak inspekcijskog nadzora nad poštivanjem obveza iz Uredbe Europskog parlamenta i Vijeća br. 531/2012 o roamingu u javnim pokretnim komunikacijskim mrežama unutar Unije, a postupak je pokrenut u odnosu na društava Hrvatski Telekom, VIPnet  i Tele2.

Sada je doneseno rješenje da se postupak obustavlja. Nakon razmatranja zaprimljenih očitovanja, inspektor je utvrdio da je u odnosu na Hrvatski Telekom potrebno nastaviti postupak, pa je stoga zaključkom od 24. srpnja 2013. razdvojen postupak u odnosu na Hrvatski Telekom.

U odnosu na VIPnet i Tele2., inspektor je utvrdio da nema osnova za daljnje vođenje postupka, i to temeljem sljedećih razloga.

Naime, u svojem očitovanju VIPnet d.o.o. se na postavljena pitanja očitovao da je ispunio sve uvjete iz Uredbe (EU) koje se odnose na Eurotarifu i korisnike njihovih usluga, s posebnim naglaskom na obavijest korisnicima koji su imali neki drugi paket za roaming da u svakom trenutku mogu zatražiti Eurotarifu za roaming. VIPnet d.o.o. je ostalim korisnicima automatski Eurotarifu 1. srpnja 2013., te je omogućio postavljanje ograničenja potrošnje i besplatno informiranje o dosegu 80% i 100% potrošnje. Treba napomenuti da je obavještavanjem korisnika koji su koristili neku drugu roaming tarifu, o mogućnosti jednostavnog prelaska na Eurotarifu, VIPnet postupio u skladu s obvezama iz Uredbe o roamingu.

Vipnet je 10. srpnja 2013. izvijestio inspektora o problemu informiranja korisnika koji se sastojao u tome što je VIPnet od 01. srpnja 2013. iz tehničkih razloga većem broju korisnika poslao SMS poruke o starim cijenama koje su se primjenjivale do 30. lipnja 2013., dok su u stvarnosti od 1. srpnja 2013. korisnicima primjenjivane nove snižene cijene (Eurotarifa).

U cilju sprječavanja daljnjeg slanja SMS poruka s netočnim podacima o cijenama usluga u roamingu, Vipnet je od popodnevnih sati 10. srpnja 2013. promijenio tekst SMS poruke uz naznaku da se radi o tehničkom problemu koji će biti riješen u najkraćem mogućem roku te su korisnici pozvani da besplatnim pozivom na službu za korisnike provjere cijene koje su važeće za mrežu operatora na kojoj se nalaze u posjećenoj zemlji. Navedeni problem je otklonjen, a na temelju provjere dostavljenih računa za određeni broj korisnika koji su odbrani slučajnim izborom, a koji su se tijekom perioda od 1. do 15. srpnja 2013. godine nalazili u roamingu, inspektor je utvrdio da je istima cijena usluga bila ispravno naplaćena. Stoga inspektor smatra da navedeni problem nije nanio stvarnu štetu korisnicima obzirom da su im naplaćene ispravne cijene.

U svojem očitovanju Tele2 d.o.o. se na postavljena pitanja očitovao da je ispunio sve uvjete iz Uredbe (EU) 531/2012 te da je automatski svim korisnicima uključio Eurotarifu, omogućio je korisnicima postavljanje ograničenja potrošnje te besplatno informiranje o cijenama roaminga i dosegu potrošnje od 80% i 100% potrošnje odabranog paketa.

U svojem očitovanju HT je naveo da je ispunio sve uvjete iz Uredbe o roamingu koje se odnose na Eurotarifu i korisnike njihovih usluga, s posebnim naglaskom na obavijest malim, poslovnim i privatnim korisnicima koji su imali neki drugi paket za roaming. Naime, navedene korisnike HT je obavijestio putem SMS poruke o cijenama Eurotarife, a u predmetnoj obavijesti je također zatražena suglasnost za nastavak korištenja roaming opcija. Korisnik je morao odgovoriti na SMS poruku sa „DA“ kako bi nastavio koristiti roaming opcije i nakon 1. srpnja 2013., a svim korisnicima od kojih nije zaprimljen odgovor u formi „DA“, opcije su isključene sa 1. srpnjem 2013. te je na njih primijenjena Eurotarifa. Velike korisnike HT je obavijestio putem pisama u kojima je navedena cijena Eurotarife te mogućnost uključenja iste ili nastavak korištenja postojeće roaming tarife. Pismu je bio priložen i obrazac putem kojeg je zatražena suglasnost od korisnika za daljnje korištenje roaming opcija te svima onima koji se nisu oglasili 1. srpnja 2013., Eurotarifa je uključena automatski.

Nadalje, u svom očitovanju HT navodi da svojim korisnicima svaki put kada uđu u stranu zemlju šalje informaciju o cijenama (uključujući PDV) odlaznih i dolaznih poziva i podatkovnog prometa, a sve sukladno članku 14. stavku 1. i članku 15. stavku 2. Uredbe o roamingu. Također, HT je omogućio svojim korisnicima besplatan dostup do detaljnih informacija u vezi cijena roaming usluga koje se primjenjuju u posjećenoj zemlji, putem besplatnih brojeva namijenjenih za roaming korisnike, odnosno SMS-om kod prvog spajanja na roaming mrežu.