Slovačka želi društvene mreže tek od 16. godine

Slovačka vlada odobrila je 26. kolovoza prijedlog zakona kojim bi se osobama mlađima od 16 godina zabranilo otvaranje računa na društvenim mrežama. Mjera bi se primjenjivala na platforme dostupne u Slovačkoj, a dob bi se morala provjeriti bez toga da pružatelj usluge dobije druge osobne podatke korisnika. Prijedlog još mora odobriti parlament.

Vlada zabranu obrazlaže rizicima ovisnosti, društvenog pritiska, dezinformacija i radikalizacije među djecom. Mehanizam nije zamišljen samo kao roditeljska postavka na uređaju: obveza identifikacije dobne skupine prelazi na platformu. Time se regulatorni teret seli na društvene mreže, trgovine aplikacija i moguće pružatelje vanjskih usluga provjere dobi.

Prema tekstu upućenom Nacionalnom vijeću, zakonski zastupnik mogao bi od platforme zatražiti provjeru određenog računa za koji smatra da pripada djetetu mlađem od 16 godina. Ako se dob potvrdi, pružatelj bi račun morao onemogućiti ili ukloniti. Rok za postupanje po obrazloženom zahtjevu bio bi 15 radnih dana, što uvodi provjerljivu operativnu obvezu.

Najosjetljivije pitanje jest dokazivanje dobi bez stvaranja nove zbirke identiteta. Dokument traži usklađenost s europskim pravilima, uključujući Akt o digitalnim uslugama, i ograničava podatke koje društvena mreža smije dobiti. U praksi provjera može koristiti digitalni identitet, procjenu dobi ili posrednika koji samo potvrđuje prag, ali konačno tehničko rješenje u objavljenom prijedlogu nije definirano.

Zabrana računa razlikuje se od zabrane pristupa pojedinom sadržaju. Mladi korisnik može vidjeti dio javnih objava bez prijave, dok račun omogućuje preporuke, poruke, objavljivanje i profiliranje. Učinak zakona zato ovisi o tome hoće li platforme ograničiti i neprijavljenu uporabu te koliko će lako korisnik moći navesti netočan datum rođenja ili otvoriti račun preko odrasle osobe. Propis stoga mora razlikovati formalnu registraciju od stvarne mogućnosti korištenja usluge.

Za platforme provedba znači promjenu registracije, upravljanja postojećim računima, postupaka prigovora i podrške korisnicima. Netočna procjena punoljetnom korisniku može uskratiti pristup, dok preslaba provjera ostavlja maloljetnike u sustavu. Prijedlog mora zato uskladiti zaštitu djece s pravom na privatnost i pravnim lijekom za račun koji je blokiran pogreškom. To uključuje i obradu računa otvorenih prije stupanja zakona na snagu, ne samo novih registracija.

Slovačka se pridružuje europskoj raspravi o dobnoj granici, ali nacionalni zakon mora funkcionirati uz pravila Europske unije koja jednako uređuju velike platforme na cijelom jedinstvenom tržištu. Akt o digitalnim uslugama već zabranjuje ciljano oglašavanje maloljetnicima kada platforma razumno zna njihovu dob. Novi prijedlog ide dalje jer bi samu registraciju vezao uz šesnaesti rođendan.

Za dobavljače tehnologije provjere otvara se tržište, ali i odgovornost. Sustav mora pouzdano razlikovati dijete od osobe starije od 16 godina, a istodobno ne smije platformi otkriti ime, datum rođenja ili dokument. Takva arhitektura traži neovisnu reviziju, zaštitu od ponovne identifikacije i jasan postupak nakon pogreške. Vlada nije objavila procjenu troška za državu ni industriju.

Nisu poznate ni konačne kazne za platformu koja ne provede provjeru ili ne odgovori u roku. Bez razmjera sankcije nije moguće procijeniti poslovni rizik za velike mreže ni provedivost prema manjim uslugama izvan Slovačke. Prijedlog također ne daje tržišnu procjenu broja obuhvaćenih računa, očekivanog pada uporabe ili učinka na prihod od oglašavanja. Nije objavljen ni državni proračun potreban za nadzor pritužbi i provedbu.