DIGITALNE PLATFORME

Kina kaznila Trip.com zbog monopola

Kineski tržišni regulator kaznio je Trip.com Group i oduzeo mu korist u ukupnom iznosu od 5,2 milijarde juana, odnosno oko 770 milijuna dolara. Regulator je utvrdio zlouporabu dominantnog položaja na kineskom tržištu internetskih hotelskih rezervacija. Odluka izravno pogađa provizije, rangiranje i ugovorne uvjete platforme, premda potpuni regulatorni dokument u trenutku pregleda nije bio izdvojen u engleskoj bazi.

Kina kaznila Trip.com zbog monopola
Depositphotos / Ilustracija

Kineska Državna uprava za regulaciju tržišta objavila je u subotu da je Trip.com Groupu izrekla kaznu i oduzela nezakonitu korist u ukupnom iznosu od 5,2 milijarde juana, približno 770 milijuna dolara. Regulator tvrdi da je najveća kineska putnička platforma zloupotrijebila dominantan položaj na domaćem tržištu internetskih hotelskih rezervacija, čime odluka postaje jedan od najvećih novijih zahvata u platformsko poslovanje.

Reuters je odluku objavio u 04:27 po srednjoeuropskom vremenu. U trenutku pregleda puni dokument s pojedinačnim povredama nije bio izdvojen u engleskoj regulatornoj bazi, pa nije opravdano pretpostavljati točnu formulu kazne, razdoblje obuhvata ili svaku naloženu korektivnu mjeru. Potvrđeni su iznos, nadležno tijelo, tržište i zaključak o zlouporabi.

Online hotelska platforma povezuje putnike sa smještajem, obrađuje plaćanje, upravlja recenzijama i određuje redoslijed ponuda. Što je više korisnika, hotelu je teže odbiti uvjete jer gubi pristup potražnji. Istodobno veći broj hotela privlači još više putnika. Takav mrežni učinak može povećati učinkovitost, ali i tržišnu moć posrednika.

Dominantan položaj sam po sebi nije povreda. Problem nastaje kada platforma koristi položaj da ograniči konkurenciju ili nametne uvjete koje partner ne može razumno odbiti. U hotelskim rezervacijama regulator obično promatra paritet cijena, ekskluzivnost, provizije, rangiranje, pristup podacima i mogućnost da hotel ponudi bolju cijenu kroz vlastiti kanal. Za Trip.com valja pričekati puni dokument prije pripisivanja konkretne prakse.

Iznos od 5,2 milijarde juana uključuje i kaznu i oduzimanje koristi. Ta je razlika važna: novčana kazna kažnjava povredu, dok oduzimanje treba ukloniti ekonomsku korist ostvarenu ponašanjem. Bez razrade nije moguće zaključiti koji dio pripada kojoj kategoriji ni koliki je udio u godišnjem prihodu kompanije. Investitori će pratiti i rezerviranje troška u financijskim izvještajima.

Za hotele posljedice mogu biti veće od jednokratne kazne. Ako regulator naloži promjenu ugovora ili algoritma, objekti mogu dobiti više slobode u izravnoj prodaji ili radu s drugim platformama. To ne jamči nižu proviziju: Trip.com može promijeniti strukturu naknade ili rasporediti trošak programa vjernosti.

Za putnike je najvidljiviji rizik način prikaza rezultata. Rangiranje može ovisiti o cijeni, ocjeni, dostupnosti, plaćenoj promociji i očekivanoj proviziji. Ako komercijalni interes nije jasno odvojen od preporuke, korisnik može pogrešno vjerovati da je prvi rezultat najbolji. Regulatorna mjera može tražiti transparentnije označavanje, ali potpuni opseg kineske odluke još nije dostupan za takvu tvrdnju.

Trip.com posluje globalno kroz više brendova i opslužuje putovanja izvan Kine. Odluka je usmjerena na kinesko tržište online hotelskih rezervacija, pa se njezin pravni učinak ne smije automatski prenijeti na svaku državu. Operativna promjena ipak može zahvatiti zajednički sustav rangiranja, nabave sadržaja ili odnosa s međunarodnim hotelskim lancima.

Kineske tehnološke platforme posljednjih su godina pod pojačanim nadzorom tržišnog natjecanja i podataka. Ovaj slučaj pokazuje da se fokus ne zadržava na e-trgovini i dostavi, nego obuhvaća i turističko posredovanje. Putovanja su posebno osjetljiva jer platforma istodobno kontrolira otkrivanje ponude, transakciju, korisnički profil i ocjenu nakon boravka.

Europski okvir rješava slične probleme kombinacijom pravila tržišnog natjecanja i obveza za velike platforme. U EU-u hotelski posrednici već se suočavaju s ograničenjima klauzula koje hotelima brane povoljniju izravnu cijenu. Kineska odluka nije presedan za Europu, ali potvrđuje zajedničko regulatorno pitanje: koliko posrednik smije kontrolirati cijenu i odnos hotela s vlastitim gostom.

Hoteli će zato gledati promjenu efektivne provizije, udio izravnih rezervacija i vidljivost na platformi nakon provedbe. Potrošači mogu pratiti razlikuju li se cijene i uvjeti otkazivanja između kanala. Sama kazna ne mijenja tržište ako ponašanje ostane isto; poslovni učinak nastaje tek kada korektivne mjere promijene ugovor, algoritam ili mogućnost prelaska konkurentu.

Sljedeći potvrđeni koraci trebaju doći iz punoga regulatornog obrazloženja i Trip.comova burzovnog očitovanja. Oni će pokazati razdoblje povrede, način izračuna 5,2 milijarde juana i rokove za usklađivanje. Do tada je čvrsta činjenica da je kineski regulator utvrdio zlouporabu dominacije i platformi nametnuo trošak od oko 770 milijuna dolara.