REGULATIVA I DIGITALNA POLITIKA

Kina istražuje četiri platforme za putovanja

Pekinški regulator tržišta pokrenuo je istrage protiv jedinica Meituana i Alibabe te platformi Tongcheng i Tujia zbog sumnje u nepošteno tržišno natjecanje pri rezervaciji smještaja i putovanja. Sve četiri kompanije tvrde da surađuju s regulatorom. Potez slijedi kaznu Trip.comu od 5,2 milijarde juana, približno 776 milijuna dolara, zbog monopola u internetskim hotelskim rezervacijama. Novi postupci mogu utjecati na provizije, rangiranje ponuda i ugovorne uvjete za hotele, ali regulator još nije objavio konkretne povrede.

Kina istražuje četiri platforme za putovanja
Depositphotos / Ilustracija

Pekinški ogranak kineske Državne uprave za regulaciju tržišta istražuje četiri velika posrednika za rezervaciju smještaja i putovanja zbog sumnje u kršenje pravila poštenog tržišnog natjecanja. Kompanije navode da surađuju s regulatorom.

China Hotel Association potvrdio je da je regulator započeo postupke protiv četiriju internetskih platformi za hotelske i putne rezervacije, ali u svojoj izjavi nije imenovao operatere. Postupak je uslijedio nakon sastanka koji su SAMR i Ministarstvo kulture i turizma održali s industrijom. Imena kompanija pojavila su se uz preliminarne nalaze pekinškog regulatora. Sama istraga ne znači da je zakon prekršen.

Platforme su ključan prodajni kanal jer okupljaju ponudu hotela, cijene, recenzije i plaćanje te određuju redoslijed prikaza rezultata. Njihova tržišna moć može se koristiti kroz provizije, obvezne popuste, ekskluzivnost, plaćeno rangiranje ili ograničavanje niže cijene na drugom kanalu. Regulator nije objavio koju od tih praksi provjerava, pa nije moguće znati odnosi li se svaka istraga na isti obrazac ponašanja.

Meituan je poznat po dostavi i lokalnim uslugama, ali njegova aplikacija povezuje restorane, hotele, prijevoz i turističke proizvode. Hangzhou Taomei upravlja dijelom Alibabina putničkog poslovanja poznatog kroz Fliggy. Tongcheng prodaje prijevoz i smještaj, dok je Tujia usmjerena na privatni i kratkoročni smještaj. Različiti poslovni modeli znače da isti regulatorni zahtjev može drukčije utjecati na hotel, privatnog iznajmljivača i integriranog pružatelja više usluga.

Pritisak dolazi neposredno nakon kazne Trip.comu od 5,2 milijarde juana, odnosno približno 776,41 milijun dolara. Regulator je taj slučaj povezao s monopolom u internetskim hotelskim rezervacijama. Visina kazne novim istragama daje financijsku težinu, ali ne određuje njihov rezultat. Istražene tvrtke zasad nemaju objavljenu kaznu, rok postupka ni zahtjev za promjenu ugovora.

Za hotele je regulatorni ishod važniji od same naslovne kazne. Ako se ograniči ekskluzivnost ili klauzula o najnižoj cijeni, objekt može slobodnije prodavati preko vlastite stranice i drugih platformi. Promijeni li se rangiranje, morat će se jasnije odvojiti plaćeni položaj od organskog rezultata. Smanjenje provizije moglo bi povećati maržu hotela, ali platforma dio troška može prebaciti na oglašavanje, obradu plaćanja ili naknadu putniku.

Za korisnika su najvažniji usporediva konačna cijena i jasno objašnjen redoslijed ponuda. Jeftinija soba nije stvarno prva ako rezultat bez oznake favorizira višu proviziju, a popust nije usporediv ako se obvezne naknade pojave tek na završnom koraku. Kineske vlasti nastoje potaknuti potrošnju u usporenom gospodarstvu, pa je nadzor platformi povezan i s povjerenjem kupaca. Zasad nije objavljeno da je postupak usmjeren na određenu naknadu ili dizajn sučelja.