Europska komisija šalje preliminarne nalaze tvrtki X zbog kršenja Zakona o digitalnim uslugama

Europska komisija obavijestila je tvrtku X o svom preliminarnom stajalištu da krši Zakon o digitalnim uslugama (DSA) u područjima povezanima s tamnim uzorcima, transparentnošću oglašavanja i pristupom podacima za istraživače.

Transparentnost i odgovornost u odnosu na moderiranje sadržaja i oglašavanje u središtu su DSA-a. Na temelju detaljne istrage koja je, među ostalim, uključivala analizu internih dokumenata tvrtke, razgovore sa stručnjacima, kao i suradnju s nacionalnim koordinatorima za digitalne usluge, Komisija je izdala preliminarne nalaze o nepoštivanju tri pritužbe:

Prvo, X dizajnira i upravlja svojim sučeljem za "potvrđene račune" s "plavom kvačicom" na način koji nije u skladu s industrijskom praksom i vara korisnike. Budući da se svatko može pretplatiti da dobije takav status "potvrđeno", to negativno utječe na sposobnost korisnika da donose slobodne i informirane odluke o autentičnosti računa i sadržaja s kojim komuniciraju. Postoje dokazi o motiviranim zlonamjernim akterima koji zlorabe "provjereni račun" kako bi prevarili korisnike.

Drugo, X nije u skladu s potrebnom transparentnošću oglašavanja, budući da ne pruža pretraživo i pouzdano skladište oglasa, već umjesto toga postavlja značajke dizajna i pristupne barijere koje skladište čine neprikladnim za svoju svrhu transparentnosti prema korisnicima. Konkretno, dizajn ne dopušta potreban nadzor i istraživanje novih rizika koje donosi distribucija oglašavanja na internetu.

Treće, X ne omogućuje istraživačima pristup svojim javnim podacima u skladu s uvjetima navedenim u DSA-u. Konkretno, X zabranjuje istraživačima koji ispunjavaju uvjete da neovisno pristupaju njegovim javnim podacima, kao što je scraping, kao što je navedeno u njegovim uvjetima pružanja usluge. Osim toga, čini se da postupak X-a za odobravanje prihvatljivim istraživačima pristupa njegovom aplikacijskom programskom sučelju (API) odvraća istraživače od provođenja njihovih istraživačkih projekata ili im ne ostavlja drugog izbora osim plaćanja neproporcionalno visokih naknada.

Slanjem preliminarnih nalaza, EK obavještava X o svom preliminarnom stajalištu da krši DSA. To ne dovodi u pitanje ishod istrage budući da X sada ima mogućnost ostvariti svoje pravo na obranu pregledom dokumenata u istražnom dosjeu Komisije i pisanim odgovorom na preliminarne nalaze Komisije.

Ako bi se preliminarna stajališta Komisije u konačnici potvrdila, Komisija bi donijela odluku o nesukladnosti utvrđujući da X krši članke 25, 39 i 40(12) DSA-a. Takva bi odluka mogla povlačiti novčane kazne do 6% ukupnog svjetskog godišnjeg prometa pružatelja i naložiti pružatelju poduzimanje mjera za rješavanje kršenja. Odluka o nesukladnosti također može pokrenuti pojačano razdoblje nadzora kako bi se osiguralo pridržavanje mjera koje pružatelj namjerava poduzeti kako bi ispravio kršenje. Komisija također može nametnuti periodične novčane kazne kako bi primorala platformu na usklađenost.

X, ranije poznat kao Twitter, označen je kao vrlo velika internetska platforma (VLOP) 25. travnja 2023. prema Zakonu o digitalnim uslugama EU-a, nakon što je objavio da doseže više od 45 milijuna aktivnih korisnika mjesečno u EU.

Dana 18. prosinca 2023. Komisija je otvorila službeni postupak kako bi procijenila je li X možda prekršio Zakon o digitalnim uslugama u područjima povezanima s širenjem nezakonitog sadržaja i učinkovitosti mjera poduzetih za borbu protiv manipulacije informacijama, za što se istraga također nastavlja. kao mračni obrasci, transparentnost oglašavanja i pristup podacima za istraživače, koji su predmet danas usvojenih preliminarnih nalaza.

Komisija je također postavila alat za zviždače, omogućujući zaposlenicima i drugim osobama s znanjem da kontaktiraju Komisiju na anoniman način kako bi doprinijeli Komisijinom nadzoru usklađenosti od strane određenih VLOP-ova/VLOSE-ova.

Komisija je također otvorila službene postupke protiv TikToka u veljači i travnju 2024., AliExpressa u ožujku 2024. i Mete u travnju i svibnju 2024.

"Prvi put objavljujemo preliminarne nalaze prema Zakonu o digitalnim uslugama. Po našem mišljenju, X nije u skladu s DSA-om u ključnim područjima transparentnosti, korištenjem tamnih uzoraka i time obmanjivanjem korisnika, ne pružanjem odgovarajućeg repozitorija oglasa i Blokiranjem pristupa podacima za istraživače, DSA ima transparentnost u svojoj srži i odlučni smo osigurati da sve platforme, uključujući X, budu u skladu sa zakonodavstvom EU-a", rekla je Margrethe Vestager, izvršna potpredsjednica za Europu prikladnu za Digitalno doba.

"Nekada su BlueChecks označavali pouzdane izvore informacija. Sada s X-om, naše je preliminarno stajalište da varaju korisnike i krše DSA. Također smatramo da X-ovo skladište oglasa i uvjeti za pristup podacima od strane istraživača nisu u skladu sa zahtjevima za transparentnost DSA-a. X sada ima pravo na obranu — ali ako se naše stajalište potvrdi, nametnut ćemo novčane kazne i zahtijevati značajne promjene", rekao je Thierry Breton, povjerenik za unutarnje tržište.