EC imenuje šest nadzornika pristupa pod DMA

Europska komisija imenovala je, po prvi put, šest nadzornika pristupaa prema Zakonu o digitalnim tržištima (DMA). To su Alphabet, Amazon, Apple, ByteDance, Meta i Microsoft. Određene su ukupno 22 ključne usluge platforme koje pružaju nadzornika pristupai. Šest nadzornika pristupaa sada će imati šest mjeseci da osiguraju potpunu usklađenost s DMA obvezama za svaku od svojih određenih usluga temeljne platforme.

Prema DMA, Europska komisija može digitalne platforme označiti kao "čuvare vrata" ako pružaju važan pristup između poduzeća i potrošača u vezi s osnovnim uslugama platforme. Odluke o imenovanju slijede nakon 45-dnevnog procesa pregleda koji provodi Europska komisija nakon obavijesti Alphabeta, Amazona, Applea, ByteDancea, Mete, Microsofta i Samsunga o njihovom potencijalnom statusu nadzornika pristupaa. Konkretno, Europska komisija je uspostavila status nadzornika pristupaa koji se odnosi na specifične usluge temeljne platforme.

Paralelno, Europska komisija je otvorila četiri tržišne istrage kako bi dodatno procijenila podneske Microsofta i Applea tvrdeći da se, unatoč ispunjavanju pragova, neke od njihovih temeljnih usluga platforme ne kvalificiraju kao pristupnici. Za Microsoft to su Bing, Edge i Microsoft Advertising, dok je za Apple to iMessage. Prema DMA-u, ove istrage imaju za cilj utvrditi pokazuje li dovoljno potkrijepljeno pobijanje koje su predstavile tvrtke da dotične usluge ne bi trebale biti označene. Istraga bi trebala biti završena u roku od najviše 5 mjeseci.

Osim toga, Europska komisija je otvorila tržišnu istragu kako bi dodatno procijenila treba li Appleov iPadOS biti označen kao čuvar vrata, unatoč tome što ne ispunjava pragove. Prema DMA, ova bi istraga trebala biti dovršena u roku od najviše 12 mjeseci. Osim toga, Europska komisija je zaključila da, iako Gmail, Outlook.com i Samsung Internet Browser ispunjavaju pragove prema DMA da bi se kvalificirali kao gatekeeper, Alphabet, Microsoft i Samsung pružili su dovoljno opravdane argumente koji pokazuju da se te usluge ne kvalificiraju kao gatewayi za odgovarajuće usluge temeljne platforme. Stoga je Komisija odlučila ne označiti Gmail, Outlook.com i Samsung Internet Browser kao usluge temeljne platforme. Slijedi da Samsung nije određen kao nadzornik pristupa u vezi s bilo kojom osnovnom platformskom uslugom.

Nakon imenovanja, nadzornici pristupai sada imaju šest mjeseci da se usklade s punim popisom stvari koje treba i ne treba raditi prema DMA, nudeći više izbora i više slobode krajnjim korisnicima i poslovnim korisnicima usluga nadzornika pristupaa. Međutim, neke od obveza počet će se primjenjivati od imenovanja, na primjer, obveza obavještavanja EK o svakoj namjeravanoj koncentraciji. Na imenovanim tvrtkama je da osiguraju i pokažu učinkovitu usklađenost. U tu svrhu imaju 6 mjeseci za podnošenje detaljnog izvješća o usklađenosti u kojem navode kako ispunjavaju svaku od obveza DMA-a.

U budućnosti bi dodatne tvrtke mogle podnijeti obavijesti Europskoj komisiji u okviru DMA-a, na temelju njihove samoprocjene u vezi s relevantnim pragovima. U tom kontekstu EK vodi konstruktivne razgovore sa svim relevantnim tvrtkama.