Visoki trgovački sud odbio je žalbu najjačeg domaćeg telekoma HT-a i odredio kaznu u visini od 28,1 milijuna kuna jer je 2015 i 2016. kršio odredbe zakona o elektroničkim komunikacijama jer nije dostavljao potrebnu dokumentaciju telekom regulatoru HAKOM-u.

Kazna je određena na bazi 0,5 posto ukupnog godišnjeg prihoda za 2016. godinu, kao što je najčešće i slučaj u svim zakonima koji reguliraju takva kršenja od strane korporacija, je tako primjerice i u zakonu o zaštiti osobnih podataka odnosno europskom zakonu znanom i kao GDPR.

Inače, prema odredbama domaćeg zakonodavstva za HT je to mogla biti i veća kazna jer je prema zakonu propisano da za ovakve prekršaje zakonska kazna iznosi od 1 do maksimalni 10 posto godišnjeg prihoda odnosno od 60 do 600 milijuna kuna jer je HT tada imao prihode na razini od 6 milijardi kuna.

U ovom slučaju nadležni sud odnosno Općinski prekršajni sud odredio je da se HT kazni s polovicom najmanjeg iznosa, a kao olakotna okolnost navedena je činjenica da nije ranije bio kažnjavan. HT se žalio na visokom prekršajnom sudu ali mu je žalba odbijena.

U presudi, koju možete pronaći ovdje stoji među ostalim stoji da HT nije regulatoru dostavio svoje maloprodajne cijene po kojima su prodavali svoje usluge od 2015. do 2016. godine i to je strogo kažnjivo prema zakonu o elektroničkim komunikacijama.

Na upit ICTbusiness.info iz domaćeg regulatora HAKOM-a poručuju kako su samo postupali sukladno ZEK-u, što uključuje i nadzor poštivanja regulatornih obveza koje je odredio operatoru sa značajnom tržišnom snagom.

„Koliko je to važan segment regulacije tržišta i za fer tržišno natjecanje govori i činjenica da prema Zakonu, prije donošenja neke regulatorne obveze, suglasnost mora dati i Europska komisija (EK nije imala niti jednu primjedbu na obvezu dostave maloprodajnih cijena radi provođenja testa istiskivanja marže koja je HT-u određena u okviru obveze nadzora cijena i vođenja troškovnog računovodstva)“, ističu u HAKOM-u.

Svako utvrđeno kršenje regulatornih obveza, kao osobito teške povrede Zakona o elektroničkim komunikacijama, mora se sankcionirati sukladno Zakonu, što uključuje i iznos novčane kazne propisan za tu vrstu prekršaja.

Za slična kršenja zakona i u drugim državama članicama izriču se takve kazne, dok su kazne koje izriče Komisija daleko veće. Usporediv slučaj je kazna izrečena Deutsche Telekomu i Slovak Telekomu u iznosu od  38.061.963 eura nakon presude Općeg suda EU (https://curia.europa.eu/jcms/upload/docs/application/pdf/2018-12/cp180196en.pdf).

Iz najjačeg domaćeg telekom operatora Hrvatskog Telekoma ističu kako su tek zaprimili presudu i analiziraju daljnje pravne korake.

„U svakom slučaju, smatramo kako visina kazne, s obzirom na prekršaj koji nam se stavlja na teret, nije primjerena. Naime, prekršaj koji se stavlja na teret odnosi se na propust u dostavi cjenika HAKOM-u za jednu od tarifa u 2015. godini. Hrvatski Telekom inače kontinuirano mijenja tarife i, u skladu s tim, uredno dostavlja obavijesti HAKOM-u, kako je to i propisano zakonom“, ističu u HT-u.