Španjolska predlaže strože uvjete podatkovnim centrima

Španjolska priprema znatno stroža pravila za podatkovne centre, s naglaskom na potrošnji vode i energije te kibernetičkoj sigurnosti. U trenutku snažnog rasta broja projekata AI infrastrukture vlada je najavila skoru objavu nacrta uredbe s visokim zahtjevima za nove ulagače. Pristup španjolskom tržištu time bi se čvršće povezao s dokazivanjem održivosti i digitalne suverenosti.

Prema predloženim pravilima, operatori bi morali imati poslovni nastan u Europskoj uniji, a podaci i metapodaci kojima upravljaju u sklopu rada centara morali bi ostati na njezinu području. Predviđen je i stroži nadzor pristupa iz trećih zemalja, uz dodatne zahtjeve za objekte koji obrađuju podatke javnog sektora ili podatke važne za nacionalnu sigurnost. Zahtjevi za učinkovitost uporabe vode i energije morali bi odgovarati najvišim razinama predloženima u europskom sustavu oznaka održivosti. Najmanje 80 posto energetske opskrbe objekta moralo bi dolaziti iz obnovljivih izvora u svakom pojedinom satu rada.

To bi se moglo ostvariti dugoročnim ugovorima o kupnji električne energije ili lokalno postavljenim obnovljivim izvorima. Neispunjavanje uvjeta povlačilo bi sankcije, uključujući gubitak prava priključenja na elektroenergetsku mrežu. Pravila su usmjerena na nove velike podatkovne i AI objekte koji još nisu priključeni, s pragom priključne snage od jednog megavata. Projektima koji su već u postupku ishođenja dozvola ostavilo bi se šest mjeseci za usklađivanje ili odustajanje od prava na priključak.

Španjolska je već privukla milijarde eura ulaganja velikih pružatelja usluga u oblaku i tehnoloških kompanija, a vlada smatra da joj velik broj planiranih projekata omogućuje stroži odabir. Europska komisija istodobno snažnije usmjerava politiku prema digitalnoj suverenosti, među ostalim prijedlogom Akta o razvoju računalstva u oblaku i umjetne inteligencije, predstavljenim u lipnju. Njime se kapacitet podatkovnih centara u EU-u želi najmanje utrostručiti u sljedećih pet do sedam godina. Širenje AI infrastrukture tako prati i sve izravniji državni nadzor nad njezinim energetskim potrebama i potrošnjom vode.

Nacrt je u međuvremenu objavljen 27. kolovoza i upućen u javno savjetovanje do 4. rujna 2026., pa predloženi uvjeti još nisu konačna pravila na snazi. Od 2021. za podatkovne centre u Španjolskoj dodijeljeno je više od 12 gigavata prava pristupa i priključenja na mrežu. To je znatno više od cilja nacionalne strategije umjetne inteligencije, koja za 2030. predviđa oko 2,5 gigavata računalnih kapaciteta uz približno 3,5 do četiri gigavata električne snage potrebne za njihov rad. Dodijeljena prava pritom ne znače da su svi ti objekti već izgrađeni ili da već troše navedenu snagu.

Prijedlog za prijelazno razdoblje utvrđuje najviši PUE od 1,15 i WUE od 0,1, do početka primjene europskog sustava označivanja predviđenog za kolovoz 2027. godine. PUE uspoređuje ukupnu energiju podatkovnog centra s energijom koju troši IT oprema, dok WUE prati potrošnju vode u odnosu na rad računalne infrastrukture. Nakon uvođenja europske oznake tražila bi se kategorija A za oba pokazatelja. Usklađenost s energetskim uvjetima provjeravala bi se sat po sat, a ponovljeno kršenje najprije bi povećavalo mrežne naknade i druga davanja kako se dodatni troškovi ne bi prelijevali na ostale potrošače elektroenergetskog sustava. Zahtjev za najmanje 80 posto obnovljive energije primjenjivao bi se dok njezin udio u ukupnoj proizvodnji španjolskog elektroenergetskog sustava ne premaši 90 posto, nakon čega nacrt predviđa drukčiji režim pristupa mreži i ograničenje dopuštenih sati potrošnje.

Za projekte koji čekaju natječaj za dodjelu pristupa mreži predviđen je kraći prijelazni rok od tri mjeseca, dok bi odustajanje od prava bilo moguće bez aktiviranja pripadajućih jamstava. Obveza godišnjeg dostavljanja podataka o energetskoj učinkovitosti i održivosti obuhvatila bi i centre s najmanje 500 kilovata instalirane snage IT opreme. Prag za strože uvjete pristupa mreži izražen je priključnom snagom od najmanje jednog megavata, što nije ista veličina kao snaga samih poslužitelja. Kod sustava javnog sektora lokacijski zahtjevi izričito obuhvaćaju metapodatke, telemetriju, zapisnike rada, replike i sigurnosne kopije, uz obradu, pohranu i prijenos unutar EU-a. Europski prijedlog CADA zasebno predviđa pojednostavnjenje izdavanja dozvola, lakši pristup zemljištu, energiji, vodi i financiranju te razvoj računalnih kapaciteta za tvrtke i javnu upravu. Španjolski nacrt stoga uređuje nacionalne uvjete priključenja i rada, dok se europski zakonodavni prijedlog odnosi na širi okvir razvoja računalstva u oblaku i umjetne inteligencije.