Pad vrijednosti ugovorenih poslova se nastavlja

Prema podacima Tenderi.hr ukupna procijenjena vrijednost tendera za koje je objavljen sklopljeni ugovor za prosinac prošle godine dosegla je 335,21 milijuna eura i tu treba uzeti u obzir da se realiziraju neki od velikih ugovora iz segmenta nabavke Microsoftovih licenci, Oracle licenci, ali i nabavke telekom usluga i tada se procijenjena vrijednost zbog tako velikih ugovora jako povećava jer njihova zajednička vrijednost prelazi 105 milijuna eura. Procijenjena vrijednost u prosincu tako je veća čak 115,15 posto.

Prosinac prošle godine je prema analizi ICTbusiness.info, a na osnovu podataka Tenderi.hr, donio 74,63 milijuna eura novih ugovorenih ICT poslova uz pad od pad od 5,3 posto na godišnjoj razini u odnosu na isti mjesec 2024. godine.

Na temelju analiziranih i pročišćenih podataka o ICT tenderima u prosincu 2025. godine jasno se izdvaja skupina od pet izvođača koji su ostvarili najveću ugovorenu vrijednost i time obilježili završetak poslovne godine na domaćem javnom ICT tržištu.

Na samom vrhu nalazi se COMBIS s ukupno ugovorenih 8.755.964,16 eura. Ovakav rezultat potvrđuje poziciju Combisa kao jednog od ključnih sistemskih integratora u javnom sektoru, osobito u složenim projektima koji uključuju infrastrukturu, sigurnost i integraciju više tehnologija. Visina ugovorene vrijednosti upućuje na kontinuirano povjerenje naručitelja u sposobnost tvrtke da isporuči velike i operativno zahtjevne sustave.

Na drugom mjestu slijedi APIS IT s ugovorenih 7.170.621,50 eura. Kao strateški važna državna IT tvrtka, APIS IT i u prosincu potvrđuje snažnu ulogu u projektima od nacionalnog značaja, osobito onima vezanima uz državne registre, podatkovne sustave i temeljnu digitalnu infrastrukturu javne uprave. Ovakav iznos dodatno naglašava stabilnost i kontinuitet poslova koje APIS IT ostvaruje kroz javne nabave.

Treću poziciju zauzima Eviden s ukupnom ugovorenom vrijednošću od 6.408.656,00 eura. Rezultat pokazuje snažnu prisutnost međunarodnih ICT igrača na hrvatskom tržištu, osobito u segmentima digitalne transformacije, naprednih IT usluga i velikih informacijskih sustava. Evidenov plasman među vodeće izvođače upućuje na sve veću konkurenciju u projektima veće vrijednosti, gdje presudnu ulogu imaju reference i tehnološka širina.

Odmah iza slijedi KING ICT s 5.890.547,06 eura ugovorenih poslova. KING ICT i dalje potvrđuje status jednog od najstabilnijih domaćih integratora, s izraženom sposobnošću sudjelovanja u velikim i dugotrajnim javnim projektima. Kontinuirana prisutnost u vrhu ljestvice govori o dobro izbalansiranom portfelju, koji obuhvaća i infrastrukturne i aplikativne projekte.

Peto mjesto drži STORM COMPUTERS s ugovorenih 2.430.212,69 eura. Iako je razlika u odnosu na prve četiri pozicije osjetna, Storm Computers se jasno izdvaja kao najjači predstavnik srednje skupine izvođača. Njihov rezultat pokazuje da i specijalizirane IT tvrtke mogu ostvariti značajan obujam poslova u javnim nabavama, osobito kada je riječ o ciljanim rješenjima i tehnološki fokusiranim projektima.

Na temelju analiziranih i pročišćenih podataka o ICT tenderima u prosincu 2025. godine, u segmentu zajednica ponuditelja vidljiv je nešto drukčiji obrazac tržišnog ponašanja, s izraženijim udruživanjem tvrtki radi nastupa na specifičnim i tematski fokusiranim projektima. I ovdje se jasno izdvaja pet zajednica koje su ostvarile najveću ukupnu ugovorenu vrijednost.

Na prvom mjestu nalazi se zajednica ponuditelja CompING i KING ICT s ukupno ugovorenih 2.180.396,32 eura. Ovaj rezultat potvrđuje snagu partnerstava u kojima se kombiniraju iskustvo velikog sistemskog integratora i specijalizirane kompetencije domaćih IT tvrtki. Najviša ugovorena vrijednost među zajednicama sugerira da su naručitelji upravo ovakav model prepoznali kao optimalan za složenije projekte koji zahtijevaju širi raspon znanja i resursa.

Drugu poziciju zauzima zajednica ponuditelja AVC i CLINICA STUDIO s ugovorenih 1.224.770,00 eura. Ovdje je vidljiva snažna orijentacija prema specijaliziranim rješenjima, osobito u domenama koje povezuju IT i sektor zdravstva. Relativno visoka ugovorena vrijednost upućuje na rastuću potražnju za ciljanom digitalizacijom u vertikalnim industrijama.

Treće mjesto pripada zajednici Omega software i Dream Agency s ukupnom vrijednošću od 566.136,00 eura. Ovakav plasman pokazuje da kombinacija softverskog razvoja i kreativno-digitalnih usluga ima svoje mjesto u javnim ICT projektima, osobito kada se radi o aplikativnim rješenjima, korisničkim sučeljima i specifičnim poslovnim sustavima.

Na četvrtom mjestu nalazi se zajednica KING ICT i Callidus Grupa s ugovorenih 275.880,49 eura. Iako je riječ o znatno manjem iznosu u odnosu na vodeće pozicije, ovaj rezultat potvrđuje kontinuitet KING ICT-a u različitim oblicima nastupa na tržištu, kao i njegovu sposobnost prilagodbe projektima različitog opsega i složenosti.

Peto mjesto zauzima zajednica ponuditelja Avola Solutions i XAGENT s ukupno 258.200,00 eura. Ova pozicija ukazuje na prisutnost manjih, ali tehnološki fokusiranih partnerstava koja uspješno pronalaze svoje mjesto u javnim nabavama, osobito kod projekata jasnog i ograničenog opsega.

Prema broju sklopljenih ugovora jasno se vidi drugačija struktura tržišta nego kod ukupne ugovorene vrijednosti. Ovdje u prvi plan dolaze izvođači s velikim operativnim dosegom, sposobnošću paralelnog vođenja većeg broja projekata i snažnom prisutnošću u manjim i srednjim nabavama.

Apsolutni predvodnik prema broju ugovora je KING ICT s ukupno 46 sklopljenih ugovora. Ovakav rezultat snažno potvrđuje poziciju KING ICT-a kao najaktivnijeg izvođača na tržištu javnih ICT nabava. Velik broj ugovora upućuje na izrazito širok portfelj projekata, od manjih implementacija do kompleksnijih sustava, ali i na visoku razinu organizacijske zrelosti potrebne za istovremenu provedbu tolikog broja poslova.

Na drugom mjestu nalazi se COMBIS s 21 ugovorom. Iako s upola manjim brojem ugovora u odnosu na vodećeg izvođača, Combis potvrđuje stabilnu i kontinuiranu prisutnost u javnom sektoru. Ovakav plasman pokazuje da se tvrtka ne oslanja isključivo na nekoliko velikih projekata, već sustavno sudjeluje u većem broju nabava, čime dodatno učvršćuje svoj tržišni položaj.

Treću poziciju zauzima 123 TEHNIKA s ukupno 19 sklopljenih ugovora. Ovaj podatak ukazuje na snažnu operativnu aktivnost i dobru prilagodbu procedurama javne nabave, osobito u segmentima gdje su presudni brzina isporuke, tehnička specijalizacija i konkurentna cijena. Tvrtka se time svrstava među najaktivnije izvođače po volumenu projekata.

Na četvrtom mjestu je LOST s 15 ugovora. Ovakav rezultat potvrđuje da i srednje veliki izvođači mogu ostvariti vrlo značajnu tržišnu prisutnost kroz veći broj manjih ili srednje vrijednih projekata. LOST se time pozicionira kao stabilan partner javnim naručiteljima u kontinuitetu, a ne samo kroz pojedinačne, veće poslove.

Peto mjesto drži SENSO PROFI s 14 sklopljenih ugovora. Razlika u odnosu na četvrtoplasiranog izvođača je minimalna, što pokazuje gustoću konkurencije u ovom dijelu ljestvice. SENSO PROFI se potvrđuje kao tvrtka s jasno definiranim tržišnim fokusom i sposobnošću redovitog osvajanja poslova u javnom sektoru.

Gledano u cjelini, prvih pet izvođača prema broju ugovora jasno pokazuje da volumen poslova i tržišna prisutnost nisu nužno vezani uz najveće pojedinačne vrijednosti ugovora. Ova ljestvica naglašava važnost operativne učinkovitosti, organizacijskih kapaciteta i kontinuirane prisutnosti u postupcima javne nabave, što je za mnoge izvođače jednako važno kao i osvajanje nekoliko kapitalnih projekata.

Prema procijenjenim vrijednostima nabava jasno se vidi tko su ključni naručitelji koji oblikuju strukturu i dinamiku domaćeg javnog ICT tržišta. Prvih pet institucija uvjerljivo dominira ukupnim planiranim iznosima te postavlja okvir za najveće i najsloženije projekte digitalizacije.

Na samom vrhu nalazi se Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje s procijenjenom vrijednošću nabava od 128.522.000,00 eura. Ovaj iznos daleko nadmašuje sve ostale naručitelje i jasno pokazuje razmjere ICT projekata koji su vezani uz mirovinski sustav. Riječ je o infrastrukturno i aplikativno iznimno zahtjevnom okruženju, u kojem stabilnost, sigurnost i dugoročna održivost sustava imaju presudnu važnost, što HZMO svrstava među strateški najznačajnije naručitelje u cijeloj godini.

Na drugom mjestu je Središnji državni ured za središnju javnu nabavu s procijenjenih 106.860.000,00 eura. Visina ovog iznosa potvrđuje ključnu ulogu Ureda kao centralne točke objedinjavanja potreba državne uprave, osobito u segmentima standardiziranih ICT rješenja, infrastrukture i licenci. Ovakva koncentracija nabava ima snažan utjecaj na tržište jer kroz centralizaciju izravno usmjerava tehnološke i poslovne prioritete javnog sektora.

Treću poziciju zauzima Grad Zagreb s procijenjenom vrijednošću od 12.686.320,00 eura. Iako višestruko manji u odnosu na prva dva naručitelja, Grad Zagreb ostaje najveći pojedinačni naručitelj na razini lokalne samouprave. Ovaj iznos odražava kontinuirana ulaganja u digitalne gradske sustave, pametne gradske usluge i modernizaciju administrativnih procesa, koji imaju izravan utjecaj na građane i poslovni sektor.

Na četvrtom mjestu nalazi se Hrvatska kontrola zračne plovidbe s procijenjenih 11.364.000,00 eura. Ovdje je riječ o visoko specijaliziranim ICT nabavama, usko povezanim s kritičnom infrastrukturom i sigurnošću zračnog prometa. Projekti ovakvog tipa zahtijevaju iznimno visoke tehničke standarde, certifikate i pouzdanost, što HKZP čini jednim od najzahtjevnijih, ali i najstabilnijih naručitelja na tržištu.

Peto mjesto drži Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture s procijenjenom vrijednošću od 10.760.866,68 eura. Ovaj iznos potvrđuje snažnu povezanost ICT ulaganja s razvojem prometne i infrastrukturne politike države, uključujući digitalne platforme, nadzorne sustave i podršku velikim infrastrukturnim projektima. Ministarstvo se time pozicionira kao važan pokretač digitalnih rješenja koja imaju dugoročan strateški značaj.

Prema broju sklopljenih ugovora jasno se vidi koji su naručitelji operativno najaktivniji na tržištu javne ICT nabave. Ova ljestvica ne odražava nužno financijsku težinu projekata, već kontinuitet provedbe, fragmentiranost potreba i intenzitet svakodnevne digitalne operative.

Na prvom mjestu nalazi se FINA s ukupno 27 sklopljenih ugovora. Ovakav rezultat potvrđuje FINU kao jednog od najaktivnijih naručitelja u javnom ICT prostoru, s velikim brojem manjih i srednjih nabava koje proizlaze iz njezine uloge ključnog operativnog servisa države i gospodarstva. Kontinuirana potreba za održavanjem, nadogradnjom i prilagodbom sustava rezultira čestim izlascima na tržište.

Drugu poziciju zauzima Grad Zagreb s 19 ugovora. Grad Zagreb se i prema broju ugovora potvrđuje kao najaktivniji naručitelj na razini lokalne samouprave, s izraženom disperzijom ICT potreba kroz gradske urede, ustanove i trgovačka društva. Velik broj ugovora upućuje na paralelno provođenje više projekata različitog opsega, od manjih aplikativnih rješenja do infrastrukturnih zahvata.

Na trećem mjestu nalazi se Ministarstvo obrane Republike Hrvatske s 12 sklopljenih ugovora. Ovakav broj pokazuje stalnu potrebu obrambenog sustava za ICT rješenjima, pri čemu se nabave često odnose na specijalizirane, sigurnosno osjetljive sustave koji se ugovaraju u više manjih cjelina, a ne kroz jedan objedinjeni postupak.

Istim brojem ugovora, također 12, slijedi Hrvatska pošta. Aktivnost Hrvatske pošte odražava proces kontinuirane digitalne transformacije logističkih, distribucijskih i korisničkih sustava, gdje se veći broj ugovora koristi kao alat za postupno unaprjeđenje poslovnih procesa i IT podrške.

Peto mjesto dijele dva naručitelja s po 10 ugovora, a prvi među njima je Hrvatska kontrola zračne plovidbe. Velik broj ugovora u ovom kontekstu ukazuje na fragmentiranu, ali stalnu potrebu za visoko specijaliziranim ICT rješenjima koja podržavaju sigurnost i pouzdanost zračnog prometa, pri čemu se projekti često razdvajaju prema funkcionalnim i tehničkim cjelinama.

Najveći IT ugovaratelji prema vrijednosti u prosincu 2025.

Izvor: Tenderi.hr

Najveći IT ugovaratelji – zajednice ponuditelja prema vrijednosti u prosincu 2025.

Izvor: Tenderi.hr

Najveći IT ugovaratelji prema broju osvojenih tendera (bez zajednica ponuditelja) u prosincu 2025.

Izvor: Tenderi.hr

Najveći IT naručitelji prema vrijednosti u prosincu 2025.

Izvor: Tenderi.hr

Najveći IT naručitelju prema broju osvojenih tendera u prosincu 2025.

Izvor: Tenderi.hr