GSMA traži dugoročnije dozvole za frekvencije

Udruženje mobilnih operatora GSMA pozvalo je europske donositelje odluka da Akt o digitalnim mrežama (Digital Networks Act) iskoriste za reformu politike radiofrekvencijskog spektra. Uoči razgovora europskih ministara u irskom Limericku upozorilo je da fragmentirano tržište povezivosti ograničava europsku digitalnu konkurentnost.

GSMA smatra da razvoj napredne umjetne inteligencije zahtijeva jednako naprednu komunikacijsku infrastrukturu. „Predugo postoji opasnost da fragmentirana infrastruktura povezivosti potkopava europsku industriju i inovacije. Dok digitalnoj infrastrukturi ne damo prednost, teško ćemo u potpunosti iskoristiti prednosti digitalnog gospodarstva i poslovanja utemeljenog na umjetnoj inteligenciji”, poručilo je udruženje.

Prema njegovoj ocjeni, Europa zaostaje za Kinom i Sjedinjenim Državama u mogućnostima digitalne povezivosti, premda su pouzdane mreže postale temelj gotovo svih gospodarskih djelatnosti. GSMA mobilne mreže opisuje kao „digitalni kisik Europe”, infrastrukturu koja bi trebala dobiti status strateškog prioriteta.

Udruženje upozorava da europski mobilni operatori u sljedećem desetljeću moraju pronaći više od 200 milijardi eura dodatnog kapitala za modernizaciju mreža kako bi održali korak s vodećim svjetskim tržištima. Jedan od ključnih problema vidi u stalnom obnavljanju dozvola za korištenje radiofrekvencija, zbog čega operatori troše vrijeme i sredstva, a teško mogu računati na stabilne uvjete ulaganja tijekom duljeg razdoblja.

„Ako operatori mogu biti sigurni da će dugoročno zadržati dozvolu za korištenje spektra, mogu i dugoročno ulagati, računajući na povrat ulaganja”, navodi GSMA. Zato traži da Akt o digitalnim mrežama stvori predvidljiv okvir za upravljanje spektrom u cijelom europskom digitalnom ekosustavu.

Prema procjeni udruženja, uvođenje dozvola na neodređeno vrijeme i njihovo automatsko produljivanje moglo bi tijekom deset godina osloboditi do 30 milijardi eura kapitala. GSMA zaključuje da europski političari reformom digitalne infrastrukture mogu stvoriti čvršću osnovu za industriju i inovacije u razdoblju ubrzanog razvoja umjetne inteligencije.

Radiofrekvencijski spektar ograničen je javni resurs kojim države upravljaju kroz nacionalne regulatorne postupke. Dozvole operatorima određuju frekvencijske pojaseve, tehničke uvjete, trajanje prava uporabe i moguće obveze pokrivanja. Visoke jednokratne naknade za spektar mogu smanjiti kapital raspoloživ za gradnju baznih postaja i modernizaciju mreža. S druge strane, regulator mora osigurati učinkovitu uporabu frekvencija i spriječiti njihovo dugotrajno zadržavanje bez ulaganja. Zato pitanje duljih dozvola uključuje i tržišno natjecanje, a ne samo financiranje operatora.

Europska politika spektra posebno je važna za prijelaz na samostalne 5G mreže (5G SA). Takve mreže omogućuju naprednije upravljanje kvalitetom usluge i mrežno segmentiranje. Dugoročna pravila mogu olakšati planiranje ulaganja i u buduće 6G sustave, čija komercijalna primjena tek slijedi. Međutim, sama promjena trajanja dozvola ne rješava problem nedostatne potražnje za novim uslugama. Za rezultat će biti važna kombinacija investicijske predvidljivosti, učinkovitog tržišnog nadzora i stvarnih poslovnih potreba korisnika.