EU počela naplaćivati novu e-trgovinsku carinu za male pakete

Od 1. srpnja, Europska unija ukinula je oslobođenje od carine za e-trgovinske pošiljke vrijedne manje od 150 eura. Europska komisija poručila je da će ta mjera pomoći osigurati poštenije uvjete za europske tvrtke i sigurniji izbor za potrošače, kao odgovor na priljev milijardi niskovrijednih paketa koji ulaze u EU.

Roba kupljena online u trećim zemljama i izravno poslana potrošačima sada podliježe privremenoj carini od tri eura po komadu. Oslobođenje do 150 eura bilo je osmišljeno za razdoblje povremenih online kupnji i manje digitaliziranih carinskih sustava. Komisija ističe da takvo rješenje više ne odgovara stvarnosti te da njegovo ukidanje ispravlja dugogodišnju strukturnu neravnotežu na štetu europskih poduzeća.

Komisija dodaje da se mjerom vraća pravednost među uvoznicima jer europski trgovci koji robu uvoze u rinfuzi i veliki ne-europski online operateri sada ulaze u sličniji regulatorni okvir. Europski potrošači pritom nisu ti koji izravno plaćaju carinu carinskim tijelima. Carinu prikupljaju carinska tijela od platformi ili drugih poslovnih subjekata uključenih u prodaju i transport uvezene robe. To znači da kupci pri online narudžbi ne bi trebali biti suočeni s dodatnim plaćanjem prilikom dostave.

Brzi rast e-trgovine sa sobom je donio i veće rizike za potrošače. Europska istraga provedena 2025. pokazala je da više od 60 posto niskovrijedne robe koja ulazi u EU ne udovoljava propisanim zahtjevima za proizvode ili sigurnosnim standardima. Nova mjera zato uvodi i obvezu prijave identifikatora proizvoda, takozvanih PID-ova. Uključivanje tih identifikatora poboljšava upravljanje rizicima i kontrolne postupke te pomaže u provedbi zabrana i ograničenja.

Stopa od tri eura privremeno je rješenje koje su dogovorile države članice kao hitan odgovor na izazove koje stvara brzi rast e-trgovine. Od srpnja 2028. EU Customs Data Hub trebao bi postati operativan, nakon čega će se primjenjivati redovne carinske stope temeljene na tarifnoj klasifikaciji, podrijetlu i vrijednosti robe, u skladu s postojećim standardnim pravilima EU-a.

Dodatni kontekst pokazuje da se ovdje ne radi samo o novoj nametnutoj pristojbi, nego o pokušaju da se carinski sustav prilagodi potpuno promijenjenom obrascu trgovine. Europska komisija još je 2025. upozorila da je oslobođenje za pakete do 150 eura nastalo u razdoblju kada su takve kupnje bile povremene, a ne masovne i algoritamski pogonjene. U međuvremenu su golemi volumeni jeftine robe iz trećih zemalja stvorili pritisak na europske trgovce, carinske službe i sustave nadzora proizvoda.

Privremena stopa od tri eura zamišljena je zato kao prijelazno rješenje do pune uspostave EU Customs Data Huba 2028., kada bi se carine trebale primjenjivati preciznije, prema vrsti, vrijednosti i podrijetlu robe. Važan dio nove logike je i obvezno navođenje identifikatora proizvoda, jer bez točne identifikacije nije moguće kvalitetno provoditi nadzor sigurnosti, zabrana i ograničenja. To je posebno važno nakon što je europska istraga pokazala da više od 60 posto niskovrijednih proizvoda ne zadovoljava propisane zahtjeve ili sigurnosne standarde.

Za potrošače je bitna poruka da carinu ne bi trebali dodatno plaćati pri isporuci, jer se ona naplaćuje od platformi i drugih uključenih poslovnih subjekata. Za platforme i logističke partnere to znači više odgovornosti, ali i veći operativni trošak koji će dio njih pokušati prenijeti u cijene ili modele dostave. Dugoročno će ova promjena biti test može li EU istodobno zaštititi domaće tržište, ubrzati carinski nadzor i sačuvati jednostavnost kupnje za građane. U svakom slučaju, era u kojoj su milijuni malih paketa ulazili u Uniju pod gotovo automatskim povlaštenim režimom sada je završila.