EU otvara Google konkurentima

Google će konkurentskim AI asistentima i tražilicama morati otvoriti dijelove svojeg ekosustava kako bi ispunio obveze iz europskog Akta o digitalnim tržištima. Europska komisija objavila je detalje mjera nakon šestomjesečnog postupka u kojem je precizirala što se od kompanije očekuje kao od nadzornika pristupa. Odluka se ne svodi na kozmetičke promjene korisničkog sučelja, nego zahvaća način na koji konkurenti mogu pristupati funkcijama Androida i podacima koje Google koristi za poboljšavanje vlastite tražilice.

Komisija navodi da će Google morati otvoriti jedanaest funkcionalnosti operacijskog sustava Android drugim pružateljima AI usluga. Korisnici bi tako mogli glasovnom naredbom aktivirati konkurentskog asistenta, a zatim ga koristiti za zadatke poput naručivanja prijevoza ili pretraživanja podataka o lokacijama. Te bi promjene trebale postati dostupne s idućom većom generacijom Androida u srpnju 2027. Pristup neće biti automatski: konkurenti će morati zadovoljiti sigurnosne i privatnosne kriterije, a Google će moći procijeniti stvaraju li njihova rješenja rizik za uređaj i podatke korisnika.

Drugi dio odluke izravno pogađa tržište internetskog pretraživanja. Google će AI chatbotovima s funkcijom pretraživanja, uključujući OpenAI i druge konkurente, morati omogućiti pristup anonimiziranim podacima kojima optimizira vlastite rezultate. Ta obveza trebala bi se početi primjenjivati u siječnju 2027., uz model naplate koji će se određivati prema formuli propisanoj u mjerama. Podaci o upitima, kvaliteti rezultata i ponašanju korisnika jedan su od najteže nadoknadivih elemenata Googleove tržišne prednosti, pa je njihovo dijeljenje za konkurente važnije od pukog prava na instalaciju aplikacije.

Google tvrdi da europske odluke mogu oslabiti zaštitne mehanizme privatnosti i sigurnosti za milijune korisnika. Komisija odgovara da su mjere oblikovane s ugrađenim zaštitama te da pristup neće dobiti pružatelji koji ne zadovolje tražene uvjete. Spor će se zato preseliti na provedbu: presudno će biti koliko će kriteriji biti transparentni, koliko će cijena podataka omogućiti stvarno tržišno natjecanje i hoće li Google tehničke provjere koristiti kao sigurnosni filtar ili kao novu prepreku konkurentima.

Za europsko tržište odluka povezuje dvije dosad odvojene borbe. Prva se vodila oko unaprijed instaliranih aplikacija i zadane tražilice, a druga oko toga tko kontrolira ulaznu točku prema generativnoj umjetnoj inteligenciji. AI asistenti sve češće preuzimaju funkcije pretraživanja, preporučivanja i izvršavanja radnji, zbog čega distribucija na mobilnom operacijskom sustavu postaje jednako važna kao kvaliteta samog modela. Otvaranje glasovnih naredbi i sustavskih funkcija može konkurentima omogućiti da budu stvarna alternativa, ali samo ako korisničko iskustvo ne bude slabije od integracije koju Google zadržava za Gemini.

Promjena je relevantna i za hrvatske pružatelje digitalnih usluga. Aplikacije koje žele koristiti konkurentske asistente mogle bi dobiti dublju integraciju s Androidom, dok će poduzeća koja razvijaju specijalizirane agente imati jasniji put prema mobilnim korisnicima. Istodobno će se povećati zahtjevi za dokazivanje sigurnosti, upravljanje privolama i dokumentiranje obrade podataka. Regulator je otvorio vrata, ali tržišni rezultat ovisit će o tehničkim pravilima, cijeni pristupa i spremnosti korisnika da promijene zadane usluge.

Posebno će osjetljivo biti pitanje anonimizacije podataka pretraživanja. Skupovi koji imaju veliku vrijednost za treniranje sustava rangiranja mogu, ako su loše obrađeni, otkriti interese ili obrasce ponašanja vrlo malih skupina korisnika. Komisija će zato morati uskladiti cilj tržišnog natjecanja s GDPR-om, dok će konkurenti trebati dokazati da podatke ne koriste izvan dopuštene svrhe. Trošak usklađivanja mogao bi pogodovati većim AI kompanijama i istodobno ograničiti korist za manje europske pružatelje kojima je pristup najpotrebniji.

Provedba će dati i prvi ozbiljan odgovor na pitanje može li se interoperabilnost propisati u sustavima koji se mijenjaju brže od regulatornih ciklusa. Google će do 2027. razviti nove verzije Androida i Geminija, a konkurenti će mijenjati vlastite modele i agente. Pravila će morati ostati dovoljno precizna da spriječe zaobilaženje, ali i dovoljno tehnološki neutralna da ne zaključaju tržište u današnji način rada. Upravo će ti detalji pokazati može li DMA proizvesti mjerljivu konkurenciju u AI pretraživanju ili će samo stvoriti formalnu mogućnost koju će malo tko moći iskoristiti.